重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》:城鎮(zhèn)飲用水源地三年內(nèi)全達(dá)標(biāo)

環(huán)保部、水利部、國家發(fā)改委和財(cái)政部四部委聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》，明確到2015年，我國重點(diǎn)流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定，達(dá)到功能要求。

　　部分城市水質(zhì)低于五類標(biāo)準(zhǔn)

　　我國按水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為五類，一、二、三類水質(zhì)可以飲用，四類水是工業(yè)用水，五類水是農(nóng)業(yè)用水。昨天會(huì)上，環(huán)保部污染防治司司長趙華林介紹，目前，部分城市水體水質(zhì)仍劣于五類水。隨著城鎮(zhèn)人口的增加，仍有約7%的飲用水水源地達(dá)不到功能要求，部分城市尚無備用飲用水水源地，飲用水安全依然存在隱患。

　　水利部水資源司副司長于琪洋介紹，2010年監(jiān)測評價(jià)的3902個(gè)水功能區(qū)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為46%；17.6萬公里河流中，38.6%的河水水質(zhì)劣于三類水；339個(gè)省界斷面中，有48.7%的劣于三類，直接威脅城鄉(xiāng)飲水安全。

　　2030年水功能區(qū)水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)

　　近日一則“全國普查自來水合格率僅50%”的消息，引發(fā)公眾擔(dān)憂。而住建部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心近日回應(yīng)稱，據(jù)2011年抽樣檢測，我國自來水廠出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為83%。對此，昨天水利部水資源司副司長于琪洋介紹，通過調(diào)查和監(jiān)控，目前在我國污染負(fù)荷居高不下的背景下，我國水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率仍在80%以上。此外，175個(gè)重要水源地監(jiān)測的數(shù)據(jù)，優(yōu)于三類的占到87%。整體上城市水源地的狀況是不錯(cuò)的。

　　趙華林介紹，通過實(shí)施《規(guī)劃》，到2015年，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定，達(dá)到功能要求。

　　于琪洋表示，爭取到2015年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%，到2030年水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

　　水污染稅環(huán)境稅暫無征收考慮

　　趙華林預(yù)計(jì)，“十二五”期間，水資源供需矛盾更加尖銳，保障生態(tài)用水的壓力進(jìn)一步加大；迫切需要統(tǒng)籌流域污染治理措施，開展流域水環(huán)境綜合治理，加大水生態(tài)修復(fù)力度，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化。

　　對此，有媒體提問，水污染防治所需資金數(shù)額巨大，籌措資金是否考慮通過征收水污染稅、環(huán)境稅？國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，籌措資金中將積極邀請社會(huì)和企業(yè)參與，目前國家暫無征收上述兩稅的考慮。

　　據(jù)悉，《規(guī)劃》編制中成立了由12個(gè)部委及重點(diǎn)流域23個(gè)省（區(qū)、市）聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，歷時(shí)兩年完成，已得到國務(wù)院正式批復(fù)。